今年以来，人民银行晋城市中心支行主动与地方政府扶贫部门、金融机构、光伏安装企业和贫困户对接，围绕解决贫困村、贫困户光伏贷款抵押担保问题，以金融机构“光伏贷”业务为依托，创新信贷投放方式，为贫困地区和贫困户发展光伏发电提供资金支持。截至10月末，全市金融机构累计发放光伏贷款5860万元，帮助1137户农户（含353户贫困户）逐步实现增收致富。

针对部分贫困村、贫困户抵押担保无法落实的问题，他们采用“银行+企业+贫困村”支持方式，即金融机构将贷款发放给光伏安装企业，企业负责贫困户的光伏电站建设工作，农户将收益权质押给企业，获得的政府补贴及光伏发电收入优先偿还银行贷款。通过这种方式，泽州农商银行累计为光伏安装企业聚德商贸有限公司发放贷款990万元，支持该公司在泽州县东石翁、北罗西等5个贫困村农户屋顶建立分布式光伏电站，带动了86户农户和257户贫困户增收，预计每户年收益可达1.1万元。

针对部分贫困户房屋老旧、屋顶不符合光伏电站建设条件的问题，金融机构创新贷款方式，以合作社为依托，通过“银行+合作社+企业+贫困户”模式，由金融机构为专业合作社成员（贫困户）发放贷款，供专业合作社建设集中式光伏电站，由专业合作社和光伏电站安装企业提供双重担保，电站收益后归还贷款并带动贫困户增收。通过这一方式，阳城县三禾村镇银行为盛东、鑫韵卉农牧两个专业合作社各10户社员每户提供45万元贷款，由合作社和安装企业国韵新能源承担担保责任，支持两个合作社各建1座500千瓦光伏电站，每座电站年发电量约70万千瓦时，预计年收入70万元左右。除每年按比例向社员分配收益外，还能为周边贫困户提供电站看护等不少就业岗位。

为了给贫困户提供更加便捷的贷款服务，通过市、县两级人民银行协调，多家金融机构开办了为贫困户提供担保贷款支持业务，即由光伏电站安装企业为贫困户担保，金融机构为贫困户发放贷款，作为分布式光伏电站建设费用。具体方式有两种：一是光伏电站安装企业按贫困户贷款金额向银行缴纳一定比例的保证金，贷款本息到期结清后，安装企业收回保证金；二是贫困户收到贷款后，将建站费用的10%预留在账户内作为保证金，贷款本息结清后将保证金支付安装企业。这种贷款流程简便，贫困户取得电网管理部门勘察证明后即可向银行申请贷款。目前金融机构共发放此类贷款1958万元，支持贫困户344户，以10千瓦电站计算，年发电量约14000度，预计每年可为贫困户增收1.3万元。

此外，各地银行还积极为贫困户提供信用贷款，专项用于贫困户分布式光伏电站建设。通过这种方式，陵川县太行村镇银行推出了“光伏贷”信用贷款业务，发放信用类光伏贷款398万元，支持范围涉及全县30个贫困村在内的40多户贫困户。

人民银行晋城市中心支行表示，将深入贯彻落实省市党代会和市“两会”精神，坚持把扶持精准脱贫工程放在突出位置，精心组织实施“金融支持特色产业发展富民扶贫工程”，实现金融小额贷款扶贫全覆盖，为打赢精准脱贫攻坚战提高金融支持。